开封出租车“新政”惹争议
-子涵
“违规记分制”掀起整肃风暴
今年6月下旬的一天上午，记者在开封市中心汽车站坐上了一辆出租车。只见车厢内十分干净，司机着装整齐，仪表台上也没有堆放任何杂物，这与记者以前乘坐出租车的观感实有云泥之别。司机张永平告诉记者：自从6月1日起实行“违规记分制”后，自己每天都要认认真真地清扫一遍出租车，以前夏天开车时喜欢穿短裤，现在不敢穿了，也不敢在车内吸烟。
张永平所说的“违规记分制”，是开封市交通部门推出不久的一项“新政”。这项“新政”的主旨，正是为了整肃当地的出租车市场。
2006年11月，一位网友在开封社区发帖说：他刚来开封工作时经常坐出租车外出，一些出租车司机一听他是外地口音，就会故意绕路而行。与其讲理时，有些司机还会大发雷霆。这位网友呼吁：开封是一座旅游城市，出租车司机的言行举止代表着城市形象，政府应大力提高出租车司机素质，维护开封形象。
开封市运管处客运科科长安宏民向记者披露：近年来，乘客投诉出租车的重点，主要集中在司机拉客绕路、车内不卫生等等。如何规范出租车司机的日常行为，成了迫在眉睫的课题。从宁波、温州、成都等地的实践看，“违规记分制”是比较有效的办法，这也给了开封很大启发。
2008年4月23日，开封市交通局以“红头文件”的形式，正式下发了《开封市客运出租汽车驾驶员服务质量记分考核暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。该《暂行办法》规定，从6月1日起，开封市运管处对市区内出租车司机的违规行为除依照有关法规、规章进行处罚外，同时实行记分考核。
《暂行办法》规定，每位出租车司机的年度考核总分为12分，一年内被扣8分的司机，管理部门对其组织学习3天，经培训后方可重新上岗；一年内被扣12分的司机，对其组织学习7天，同时暂扣服务资格证，经培训考核合格后方可重新上岗；连续两年均被扣12分的，运管处将不予更换新的服务资格证。此外，如果司机接到通知后无正当理由逾期30天不参加培训和考试的，其服务资格证到期后将不予换发新证。
