江沙路上现代气息浓厚的4S汽车销售店已成为城市靓丽的风景。

　　「曾几何时，沿着江沙路，过了江沙收费站一路走来，首先映入眼帘的便是那排成行、连成串，充满现代气息的各具特色的汽车销售专门店。对于许多首次来江门的客人来说，或许这就是他们脑海中最初的江门印象。现如今，随着汽车时代的来临，江沙路汽车专业市场不仅成了入城景观的一部分，一定程度上代表了城市形象，其在带动地方经济发展，配合滨江新区启动区建设方面的作用也日益凸显，然而随着江沙路汽车专业市场不断发展壮大，一些影响其进一步发展的深层次问题也逐步暴露出来。」

　　【现状篇】

　　汽车物流

　　枢纽地位日益凸显

　　日前，记者乘车从江沙收费站一路南行。在江门华通丰田汽车销售服务有限公司，该公司副总经理张伟星告诉记者，如果说11年前，华通丰田作为江门第一家“4S”店选择在江沙路落户是无心插柳或者说是有远见卓识，那么后来的同行们选择在这里安家则是有心栽花，因为大家都清楚，汽车销售行业首先需要聚集人气，成行成市，形成规模效应后对整个市场都有利。

　　据介绍，江沙路（江沙收费站以南，下同）依托其独特的地理优势，聚集了40多家汽车销售企业，其中4S店10家，具有一级代理资格销售店16家，经营商铺200间，经营品牌总数达到了50多个，当下时款品牌汽车基本都可以在该市场买到。江沙路汽车专业市场已成为江门地区最具规模、最受经销商和消费者认同的汽车销售市场，其影响力已由江门市区拓展到整个江门五邑地区，并辐射到了粤西及周边的中山、顺德等地。

　　据统计，2002年以来，江沙路汽车专业市场销售额、税收年均增长分别达33%、34%。2005年10月，江沙路江沙收费站以南段被蓬江区政府正式命名为江沙路汽车专业市场。在蓬江区的积极引导下，该市场快速发展。2006年实现销售总额30亿元，同比增长21%；实现税收总额4000万元，同比增长29%。年销售收入超过5000万元的企业9家，其中超亿元企业6家。今年前三季度，江沙路汽车专业市场实现营业收入（规模以上企业）184951万元，同比增长23.27%，占蓬江区10条特色街（专业市场）总营业收入的92%。

　　【问题篇】

　　规划及功能落后于形势发展

　　日前，市政府研究室联合蓬江区府办及环市街道办，通过问卷调查及与企业代表座谈等形式，经过3个多月调研分析得出：目前江沙路汽车专业市场发展主要面临缺乏长远规划、城市管理方式落后、配套服务水平和质量不高以及汽车专业技术人才缺乏等问题。

　　据联合调研组成员、蓬江区府办副主任林彩云介绍，根据10月23日市人大常委会审议通过的《江门市滨江新区规划》与《滨江新区启动区城市设计》，江沙路汽车专业市场有一部分与滨江新区启动区在地理位置上重叠，重叠部分属于滨江新区启动区商业功能区，是滨江新区和启动区的重要组成部分，但目前江沙路执行的仍是江沙工业走廊的规划，对江沙路的规划管理未能由传统的工业园区模式转到兼具服务功能的现代化产业协作园区的规划管理模式，出现了企业用地需求与现行的城市总体规划用地要求的矛盾，影响了江沙路产业“优二进三”结构调整的步伐，不利于商业企业向滨江新区启动区的集聚。

　　在城市管理方面，随着经济发展和城市拓展，江沙路正逐步由过境公路向市内主干道路转变，工业走廊向新型产业园区转变，在此路两旁聚集的大公司越来越多，但道路两旁市政设施建设管理仍延用着原来过境路与工业道路的方式。市政设施建设滞后，道路两旁没有人行道；绿化管理仍以“遮丑”为主，草木虽茂盛，但遮蔽了现代气息浓厚的4S汽车销售店；户外广告管理方式未能结合江沙路的实际情况，在不影响市容市貌及交通安全的前提下给予企业户外宣传的空间，制约了企业的汽车营销活动；江沙路的路灯光线昏暗，给企业夜间经营和市民购车带来不便。

　　除规划及城市管理跟不上形势发展需要外，有关部门也未顾及汽车销售商及市民试车的需要，未能规划建设和提供专用的试车场所；未能及时升级汽车入户系统，做到区域内购车入户联网，为消费者提供方便快捷的办证服务等。

　　此外，随着汽车市场的快速发展，汽车营销管理、维修等专业技术人才需求激增，但由于汽车维修技术要求高、人才培训跟不上等因素，导致这类人才非常缺乏，造成企业招人难，制约企业发展。

　　【策略篇】

　　多方联手 共谋发展

　　林彩云表示，江沙路汽车专业市场是在自发的基础上经过各级的扶持而逐步形成的，相比“江华路电器街”、“蓬莱路电信街”等，其属新兴消费行业，有较大发展空间，需从更高层面推进其发展，因此联合调研组建议由市政府出面协调市经贸、国土、规划等相关部门，全力推进江沙路汽车专业街的建设。如由市经贸局与蓬江区共同制订汽车专业市场发展规划，对江沙路汽车专业市场进行统一规划，在市区至江沙收费站路段向纵深划定一定区域范围，规划范围内的土地安排专项用于汽车市场建设；依托现有汽车销售店铺，明确市场的功能分区，预留汽车市场核心贸易区、展览区、试车道及相关配套设施的用地。在土地利用上，用地指标适当向汽车专业市场倾斜，鼓励企业购地经营；加大力度处置规划范围内的闲置土地、历史遗留问题用地、银行抵押用地等，拓展市场发展空间。

　　在城市管理方面，可由市、区、街三级共同投入，打造全新的入城风景路与江沙路专业市场形象，将江沙路打造成为品牌集聚、观光旅游、休闲购物的汽车文化街。一是建设人行道，完善道路功能；二是调整绿化思路，做到“显店露车”；三是加快路灯装饰改造。在现有路灯基础上，增添有利于营造市场氛围、体现汽车文化的特色路灯装饰。鼓励企业按照一定的标准，设计制作各具特色的霓虹灯广告；四是营造良好的市场氛围。在不影响交通安全的前提下，允许客商在进行户外宣传时，按照统一要求和标准悬挂宣传标语、彩旗、气球等；五是设计建设新的汽车专业市场标志物。

　　作为商家代表，张伟星的四点建议则反映了许多汽车销售商和消费者的心声：一是加大协调力度，扩大车管服务范围，建立一个如市政府行政总汇般集检测、入户、发牌、保险等业务办理于一身的多功能服务中心。二是建设试车场所，在市场附近规划建设试车道，或者由交管部门指定多几条道路作为试车道。三是加快人才培养，加强职业教育，鼓励市区职业技术学校开办汽车相关专业，有针对性地培养专业技术人才。四是为一些4S店发放新车临时移动牌照，以使新车办理牌照期间便于交管部门管理。