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乌兰察布：车背车还要背多久？
作者：未知          来源：新华网 内蒙古频道           更新时间：2007-2-1 14:45:03
    车背车需要20分钟

    内蒙古乌兰察布市察右前旗黄茂营乡小淖尔村紧邻内蒙古高等级公路建设开发公司乌兰察布分公司小淖尔收费所，位于拉丹高速公路兴和－临河段车背车现象的起点。1月23日，记者再次走进这个村子采访车背车现象。

    当日15时许，小淖尔村车来车往，甚是热闹。很多从北京方向驶来的大货车结队从这里开下拉丹高速公路，轻车熟路地停靠在小淖尔村村民专门搭建的背车土台子前。在大货车司机和村民热情打着招呼的时候，一辆大货车停靠在土台子前面，另外一辆大货车开到土台子上面。在村民的帮助下，两辆大货车的副驾驶麻利地打开马槽，在吆喝声中，土台子上面的那辆大货车经过多次调整，小心翼翼地开到了土台子前面那辆大货车的车厢里。背上大货车以后，地面上那辆大货车的马槽已经无法合拢了，司机不得不取来4根直径不足2厘米的钢丝绳，经过几次缠绕，终于把背上的大货车固定好了。背好以后，背上那辆大货车的后车轮处于悬空状态。记者粗略地计算了一下，完成车背车整套过程大约需要20分钟。由于背上大货车以后车身增高许多，地面上的那辆大货车驶离土台子的时候有点儿颤颤巍巍。

    记者走上前与包头籍一位司机攀谈了起来。他告诉记者：“说实在的，我们实际上也不愿意车背车。车背车违法，车背车也不安全，这些我们都心知肚明。但是，由于运费成本高，再加上回程大货车都在空跑，我们不背车肯定会赔钱的。为此，我们宁愿付出被民警罚款200元的代价，也得车背车。因为交纳了罚款以后还能够剩下不少钱。”

    记者在小淖尔村转了一圈儿，发现村民在通过村子的旧110国道两侧建成了12个专供车背车使用的土台子，还有1个正在搭建中。村民告诉记者：“搭建1个土台子需要花费1000元。一般情况下，我们每次向车背车的司机收费10元，每天至少要接待10辆背车大货车。这样算下来，用不了半个月我们就能够收回成本。”

    大货车司机在小淖尔村完成车背车以后，大多数不停留，通过小淖尔收费所再回到拉丹高速公路上。在经过小淖尔收费所时，司机们都能够看到张贴在收费亭外侧的警示语：“各位司机，为了安全请不要车背车。”
记者在小淖尔村待了近2个小时，没有发现路政和公安等部门工作人员的踪影。

    公路管理处无权管理

    方国强，集宁高等级公路管理处党委书记。1月23日，他在接受记者采访时说：“看到车背车现象，我为国家利益受损而心痛，1个月流失580多万元。同时，我担心车背车司机的行车安全，超高、超宽、超长的车背车现象为人民生命和财产安全埋下了隐患。但是，限于权限，我们无权制止这种行为。”方国强告诉记者，作为集宁高等级公路管理处，他们只负责路面和路面附属设施的管理、养护工作，并且承担了收取过路费的任务。方国强说：“至于依法治理车背车现象，那是路政和公安部门的事情。” 

    超限点儿少 路政部门执行难

    1月24日，内蒙古高速公路路政支队路政一大队大队长邢晓东见到记者的第一句话就给车背车现象定了性：“依据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的相关规定，车背车现象严重违法，超高、超宽，超长存在安全隐患。”

    邢晓东认为，由于超长和超宽，背车的大货车在行驶过程中严重影响了司机的视野，倒车的时候容易发生追尾事故；由于超宽，背车的大货车在超车的时候很容易发生刮蹭事故；由于超高，背车的大货车在通过高空障碍物的时候，容易发生危险。

    对于车背车现象的查处和管理，邢晓东无奈地说：“车背车属于违法行为，这是事实。背车的大货车超高、超宽、超长，这也属于我们治理超限的范围。但是由于诸多原因，对于车背车现象的治理比较棘手。”据邢晓东介绍，路政部门上路治理超限的时候，发现背车的大货车超高、超宽、超长以后，需要超限点儿进行卸载。但是，从兴和到临河这么长的高速公路路段上，只有1个超限点儿，位于兴和境内。另外，车背车现象往往是过了兴和超限点儿才发生的。因此，路政部门遇到了难题：工作人员可以拦车罚款，却无权让超限车辆下路回到兴和超限点儿卸载。 

    民警忙不过来

    治理超限车辆，公安部门应该责无旁贷。1月24日，自治区公安厅交警总队高速公路支队乌兰察布大队的卢副大队长说：“我们曾经治理过车背车现象，并且取得了一定效果。可是眼下的工作重点都转移到了春运上，再加上我们大队本来就警力不足，也就管不过来了。”

    在采访中，卢副大队长告诉记者，车背车现象由来已久。以前，这些超限车辆是在河北界内完成背车过程，然后驶入内蒙古。现在，在邻近内蒙古的河北地界上，有关部门设立了1个超限点儿。进入内蒙古以后，有关部门在兴和的地界上又设立了1个超限点儿。于是，内蒙古界内车背车现象的起点便从原来的兴和改在了小淖尔村。2006年，河北警方搞了一个零点行动，专门治理车背车现象，起到了一定效果。现在，河北界内的车背车现象又开始反复，致使内蒙古界内的车背车现象也多了起来。卢副大队长说：“前一段时间，我们派出民警在小淖尔村设立了1个治理小组。只要发现车背车现象，一经核实，就强制卸载。最近，由于工作多、警力少，这个治理小组撤了。”

    多方会诊怪现象

    车背车现象是出现在高速公路上的怪现象，其违法性和存在的安全隐患已经得到了各有关部门的重视。

    集宁高等级公路管理处的工作人员建议，车背车现象应该从源头上治理，应该协调当地政府以及相关部门，拆除小淖尔村村民为车背车专门搭建的土台子。

    内蒙古高速公路路政支队路政一大队大队长邢晓东认为，为了充分发挥路政部门治理超限车辆的能力，应该在拉丹高速公路兴和－临河段上多设立几个超限点儿，以便随时查处随时卸载。

    自治区公安厅交警总队高速公路支队乌兰察布大队卢副大队长有自己的观点：增加警力的基础上，在小淖尔收费所专门设立一个治理小组，严禁背车大货车上路；另外，警方也可以搞一个治理车背车现象的专项行动，起到威慑作用。 

（链接）车背车翻下路基 1死1伤

    2006年3月29日7时45分，内蒙古自治区公安厅交警总队高速公路支队呼和浩特大队的民警接警以后，迅速赶到呼包高速公路北幅504公里+500米处，看到由于肇事车辆存在车背车的严重违法行为，背车大货车与被背大货车同时冲出防护栏，侧翻到高速公路路基下。除1人幸免于难以外，被背大货车里另外2个人1死1伤。

    据了解，两辆大货车的司机为了节省开支，采取了车背车行为。3月28日22时许，它们从河北出发。当行至呼包高速公路北幅504公里+500米处时，司机恍惚中发现车头偏离，急忙打方向盘、踩刹车，由于车身严重超长，导致车辆失控冲下路基，上演了一幕惨剧。
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