目前，宁夏回族自治区有57.9万多人拥有汽车驾驶证，而且这个数目还在不断增加。但全区现有机动车51.7万多辆，近7万人“有本无车”，造就了我区汽车租赁行业的巨大市场。

　　然而，宁夏回族自治区汽车租赁行业缺乏配套法规约束，经营不规范，骗租案件发案率居高不下，已严重影响了该行业的健康发展。

　　同一款车型租赁价格不一

　　12月6日，银川市宝来汽车租赁有限公司一业务员告诉记者，该公司每年都会遭遇2起到3起汽车丢失事件，为了防范经营风险，公司给每辆车都上了盗抢险、交强险、第三者责任险、司乘险。租赁汽车时，还要与客户签订汽车租赁合同，客户必须出具驾驶证、身份证，而且司机驾龄不得低于1年。另外，客户还要提供有银川市户口的担保人出具的保证书，并交1000元的违法保证金。根据车型不同，客户还要交纳3000元至2万元不等的租车押金，租车费用从租车押金中扣除。

　　在采访中记者了解到，由于目前银川市汽车租赁市场缺乏统一定价，汽车租赁价格往往由出租方和承租方协商决定，同一款车型价格相差悬殊。6日，记者拨打银川市宝来汽车租赁有限公司的电话，表示想租用一辆捷达轿车，工作人员称新款捷达轿车每月租金为3600元。而记者随后联系的银川市凤凰汽车租赁有限公司工作人员却说，该款捷达轿车每月租金为2800元。

　　汽车租赁行业发案率高

　　12月6日，记者从银川市公安局交通分局了解到，今年1月至11月，银川市共发生骗租轿车案21起，目前已全部侦破。今年春季的一天，一名男子在银川仙鹤楼吃饭时，其从银川市交通物流汽车租赁公司所租赁的汽车被盗，该男子及时将车辆丢失的情况告知银川市交通物流汽车租赁公司。因该车安装了GPS卫星定位系统，警方最终将该车追回。

　　据银川市公安局交通分局综合科秘书茆兴力介绍，由于汽车租赁行业骗租案发案率很高，银川市90%以上的汽车租赁公司都给车辆安装了GPS卫星定位系统，但案发后主管单位不明确，银川市公安局交通分局、银川市公安局经侦支队、银川市公安局各分局都在办理此类案件，导致破案情况和具体数据无法统计。

　　非法经营取证难

　　目前，银川市共有72家汽车租赁公司，其中有35家汽车租赁公司办理了 《道路运输经营许可证》，在银川市交通运输管理处注册车辆共有335辆，另有37家汽车租赁公司在未取得《道路运输经营许可证》的情况下非法经营。

　　银川市交通运输管理处金凤区交通运输管理所所长李志银表示，目前我国未制定针对汽车租赁行业的法律法规，1997年施行的 《宁夏自治区道路运输管理条例》也未就汽车租赁行业设置专门条款，造成执法部门在日常工作中无法可依。

    李志银称，按照要求，从事汽车租赁行业的必须是独立法人，配备自有汽车不少于20辆，且资产总值不少于200万元，经营管理人员需持《道路运输从业人员资格证》方可经营。但是，非法经营者未将车辆备案，车辆本身又没有特殊标志，仅从外观无法判断是否为租赁公司的车辆，导致执法人员难以取证，缺乏执法依据。李志银表示，银川市交通运输管理处已起草了《银川市汽车租赁业管理办法》，正在报请有关主管部门审批。该办法如果出台，将对汽车租赁行业加以规范。