312国道在平凉市泾川县境内有一段全长7.4公里的坡道，名叫罗汉洞坡，这里沟壑纵横，地貌复杂，坡道垂高360米，平均纵坡度4.8%，有4处纵坡度为6.5%，弯道15处，有效路面全宽11.8米，属国标二级公路。在这条坡道上，自2000年10月建成通车至2003年12月底，共发生各类交通事故152起，死亡106人，受伤199人，直接经济损失236万元。特别是2002年8月24日和2003年7月24日发生的两起特大恶性交通事故，分别致15人死亡，55人受伤和15人死亡，36人受伤，这在全省乃至全国都属罕见。2002年，这段坡道被公安部确定为道路交通事故治理和预防的“黑点”。
    

    面对重特大事故频发的势头，近年来，在各级党委、政府和业务主管部门的大力支持下，泾川交警大队把治理罗汉洞坡道交通事故作为全部工作的重中之重，全队上下经过坚持不懈地努力，罗汉洞坡道事故多发的势头得到了有效的遏制。日前，笔者在泾川交警大队有关资料上看到了这样一些数字：在对坡道开始重点整治的2004年，仅发生1起重大事故，死亡1人，受伤2人，直接经济损失4800元；2005年坡道发生轻微事故6起，受伤2人，无人员死亡，经济损失2300元；2006年至发稿之日，发生一般轻微事故5起，受伤1人，直接经济损失3000元，无人员死亡，坡道事故发生率日趋正常。
    

    罗汉洞坡道这段曾被人们称为“鬼门关”、“死亡谷”的坡道，何以走向平安？
    

    近日，笔者对坡道路况和“罗汉洞坡预防道路交通事故高平执勤点”进行了深入采访。笔者了解到，泾川大队从领导到民警，近年来以超常的工作和常人难以想像的辛劳，奔波在坡道上，星期天和节假日很少休息，期间，他们流过血、流过汗、甚至也流过泪，但他们无怨无悔。“为了把坡道事故频发的势头治住，再苦再累也心甘情愿！”高平执勤点负责人宋耀辉如是说。
    

    笔者得知，在坡道交通事故的治理上，泾川大队采取了如下措施和作法：
    

    一是为了让所有车辆和行人都熟悉路况，减速行驶，安全下坡，他们把及时向司助人员发布路况信息，加大巡查和监控力度作为主要工作任务，在坡道下坡处部署警力，昼夜值班，给下行车辆发放路况警示卡，要求限速、小心谨慎驾驶，在坡道墙体上刷写大幅警示标语38条，在拐弯陡坡处安装了3台太阳能黄色闪烁灯，在险要突出位置设置高大醒目的警示标志牌69面，有效地提高了司乘人员的安全防范意识。
    

    二是为了控制下行车辆速度，在坡道设置了12处204组611条翻动式涂漆反光减速标线，有效地控制了下行车辆的速度，遏制了事故的发生。
    

    三是针对罗汉洞坡道较长，路面较窄，道路平缓，易给驾驶员造成视线错觉，超速行驶，行至坡道下段时，刹车毂泛热，制动性能降低，冲力超过正常装载下的制动力，致使刹车失灵、车辆失控，导致事故发生的实际，经过对坡道数十次的勘查，协调有关部门，多方筹集资金40万元，在坡道1702公里和1704公里处，削山填沟，建成了两条高15米，宽8米，长205米，面积为1640平方米的紧急避险车道，在上面铺了0.5米厚的砂层。避险车道建成后，先后有189辆下行失控车辆驶入，使213人的生命得到挽救，千万元财产得以保全。
    

    四是针对坡道路面监控无固定执勤点，路面执勤留有空白和死角，致使一些路况不熟和事故隐患突出的车辆侥幸下坡的实际，在上级政府及相关部门的大力支持下，于2004年3月启动了罗汉洞坡预防道路交通事故安全宣传执勤点，修建了警务用房，建起了安全门，抽组交通民警5名，招聘协管民警24名，分成4组轮流值班，对坡道实行24小时全天候监控，向过往车辆及时发布路况信息，纠正违法行为，对严重超载车辆坚决采取卸货或劝返措施，做到了违法行为得不到纠正不放行，安全隐患不消除不放行，违法人员得不到教育不放行的“三不放行”。
    

    五是在路面监控的同时，他们坚持以人为本理念，结合工作实际，探索出“5点式”安全教育模式，即：首先向驾驶员问候一声：“司机同志，您辛苦了；其次，耐心细致地介绍路况和发生事故的情况，对他们进行安全法规教育，组织观看坡道线型模拟沙盘，图文并茂的坡道事故案例和典型事故教育片等；再次是对那些外地赶长路的司机进行“降温、解泛、提神”工作，即让下坡车辆凉毂降温、检查车辆制动系统。然后为驾驶员提供开水，让他们休息好后，执勤民警将下行车辆组成车队，由警车护送安全下坡。
    

    六是罗汉洞坡交通安全执勤点每天定时派出民警在坡道巡逻，发现事故隐患及时消除。对坡道停车、故障车及事故后未及时移走的车辆进行清理，并拖拽驶入避险车道的车辆，防止失控车辆紧急驶入，造成二次事故。
    

    由于泾川大队全体民警在罗汉洞坡道交通事故专项整治中采取了行之有效的措施，付出了常人难以想像的巨大努力，如今，罗汉洞坡这段被群众称为“喋血”坡道的路段已开始走向平安。